锦州医科大学发文审批办法

为进一步规范锦州医科大学发文审批程序，树立公文的严肃性和权威性，进一步推进自动化办公系统的高效应用，按照“实事求是、准确规范、精简高效、安全保密”的原则，制定本审批办法。

一、 公文起草

主办部门起草的公文，事先要经签发领导同意。公文格式必须按照标准文档模板进行编辑。本着“谁发文，谁校对”的原则，公文主办部门对文件内容和文字校对负有责任。对涉及多个部门职责范围的文件，应由主办部门牵头，预先与有关部门协商、统一意见并会签。

二、 公文初审

党政办公室对公文进行初步审核。对于不符合行文规则、办文程序、内容格式要求的文稿，退回主办部门重拟。凡属以下情况的，不制发公文：

（一） 未经党委常委会或校长办公会讨论通过的重要规章制度、实施方案、管理办法等；

（二） 各职能部门职责范围内的常规工作、事项，可以以部门名义行文发布的；

（三） 常规阶段性的工作方案和活动通知等；

（四） 国家法律法规和党内法规已做出明确规定的；

（五） 现行公文规定制度等仍然适用的；

（六） 就某项工作已做出安排部署、有关部门已经明确任务的；

（七） 学校主要领导确认没有必要发文的。

三、 审核与审定

经主办部门负责人修改并签署意见的文稿，经党政办公室文秘科初审后，提交党政办公室分管文秘工作副主任、主任审核、审定。审核重点如下：

（一）确定行文类别，明确公文签发人；
（二）与相关部门会签情况；

（三）与国家法律、法规及上级机关的同类文件的一致性和协调性；

四、公文签发

经党政办公室主任审定后的文稿，提请校领导签发。其中：

（一）党委文件一般由党委书记或副书记签发，行政文件由校长或副校长签发。原则不允许交叉签发。

（二）确因工作实际需要交叉签发的，按照“谁分管，谁签发”原则，对涉及以党委或行政名义发出的下行公文，根据领导职责分工由分管校领导签发；如党委和行政联合发文，分别由党委书记和校长签发。

（三）内容重要、涉及面广、对全局工作有普遍指导意义的下行公文，或请示、报告等上行公文，经分管校领导审核后，由党委书记或校长签发。

（四）凡已经党委常委会或校长办公会议讨论通过的文稿，一般由分管校领导签发。

（五）因实际工作需要对外发函的，由分管校领导签发。

五、分发、督办

凡经签发的文件，由党政办公室负责登号、编辑、排版、出文，并按领导批示的要求，依据公文的不同性质、内容确定发布范围,经OA办公系统予以分发。发文主办部门从OA系统中确认签收后，发文流程结束，进入督办程序。上行文党政办公室会通知相关部门领取文件，其他文件原则不再印发纸质版。
六、公文归档。

党政办公室按照档案管理有关规定，对正式文件进行统一归档。

七、本文件自下发之日起开始执行，党政办公室对《锦州医科大学发文审批办法》具有解释权利。