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关于报送《锦州医科大学落实中央第六巡视组巡视反馈意见整改工作方案》的报告

【来源: | 发布日期:2022-06-03 】


   一、指导思想

   全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,进一步提高政治站位、强化政治担当,坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一,做到即知即改、立行立改,真改实改、全面整改,扎实做好巡视“后半篇文章”,以整改落实作为推动学校事业发展的强劲动力和重要契机,认真履行主体责任,不折不扣地做好巡视整改工作,立足当前抓整改、促落实,着眼长远立规矩、定制度,提升要求“高度”、拓展参与“宽度”、挖掘整改“深度”,以建设特色鲜明的高水平医科大学为目标,着力提升人才培养和整体办学水平,以整改工作的新成效推动学校事业发展再上新台阶。

   二、整改目标

   1.以点带面,全面整改。对照《高校落实中央第六巡视组巡视反馈意见整改方案》的要求,明确责任分工,周密安排部署,对于马上能整改到位的问题,立即着手、知错就改;对于需要长期解决的问题,加强协调、共同推动,切实做到组织到位、措施到位、整改到位。

   2.健全体制,提升水平。坚持破立并进、纠建结合,把全面从严治党和全面深化改革有机结合,在顶层设计、建章立制上下功夫、出实招、谋实效,建立整改落实常态化、长效化机制,以巡促建、以巡促管,全面提升学校各项工作水平。

   3.齐抓共管,标本兼治。把全面整改与重点整改相互结合起来,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,做到动态解决日常工作中存在的问题,做到科学摆布、相互促进、不留余地、没有死角。

   三、整改原则

   1、坚持“三个聚力”原则。以高度的政治自觉,增强整改落实的责任感和紧迫感,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真贯彻落实全国、全省高校思想政治工作会议精神,在政治高度上聚力党的领导,在政治要求上聚力党的建设,在政治定位上聚力全面从严治党,深刻认识巡视整改的极端重要性和现实紧迫性,不断将全面从严治党引向深入。

   2、坚持“问题导向、对账销号”原则。要突出问题导向、压实整改责任,以强烈的政治担当,推动巡视反馈问题全面整改,严格对账销号,一件不落地将巡视意见落到实处,确保所有问题改到位、改彻底,让巡视反馈问题见底清零。

   3、坚持“标本兼治、重在建设”原则。要立足长远,标本兼治,切实找准问题产生的根源,以改革和创新的思路探求解决问题的有效途径。加强顶层设计,注重从管理体制、运行机制、制度建设等各方面堵塞漏洞,破解制约学校改革发展的瓶颈问题,自觉把整改落实同学校各项工作紧密结合起来,用好巡视反馈成果,放大巡视整改效应,切实推动学校事业再上新台阶。

   4、坚持“四个结合”原则。要把整改工作与学校“三个推进”工作结合起来,与深刻认识当前高等医学教育发展面临的机遇和挑战结合起来,与学校未来发展目标制定结合起来,与深化人才培养模式改革结合起来。

四、整改任务

   对照中央第六巡视组反馈的主要问题和提出的意见建议,结合学校实际,深刻剖析整改任务如下:

   一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。学习贯彻不深入不到位,学用结合能力不强,照抄照搬原文多,结合工作实际少,特别是在推动实际工作上文章做得不足;贯彻党中央决策部署和习近平总书记“四个着力”和“三个推进”重要指示精神不到位,思想不够解放,结构调整缓慢,发展理念有偏差。学校贯彻落实党中央、国务院地方普通本科高校向应用型转型的决策部署紧迫感不强。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学懂弄通上下功夫,在结合实际上做文章。认真落实习近平总书记对辽宁工作的重要指示精神,贯彻新发展理念,树立正确政绩观,推动学校迈向新征程。

   二是意识形态工作责任制落实不到位,重点部位管理存在薄弱环节。深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神,从严从实落实好中央第六巡视组反馈意见着眼于落实意识形态工作责任制,解决学校意识形态工作存在的问题,在动真碰硬、深抓实改上下功夫,建立问题清单,制定整改措施,在长管长严上力求实效,牢牢把握意识形态工作的领导权和话语权。提高广大师生员工的政治敏锐性和政治鉴别力,严防境外敌对势力对学校的渗透,严厉打击非法宗教在校传播活动。

   三是选人用人问题仍然存在,选人用人制度执行存在薄弱环节,干部监督管理不够严格,仍有干部在个人有关事项报告中漏报或者填写不规范问题。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,着力解决突击提拔、“带病提拔”“带病上岗”等违规用人问题,完善干部考核评价机制,加强对干部的日常监管,匡正选人用人风气。

   四是党政政治生活不严肃,民主集中制执行不到位,决策过程不规范,组织建设存在薄弱环节,基层党组织设置和党员队伍管理不规范。深入贯彻习近平总书记提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,严格执行党章和党内政治生活准则,严肃党内政治生活准则,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决防止“七个有之”问题。严格执行党的组织生活制度,切实解决一些基层党组织软弱涣散问题,切实强化基层党组织功能。

   五是干部作风转变不到位,违反中央八项规定精神和“四风”问题仍有发生,深入基层不够,“文山”现象反弹。严格执行中央八项规定和实施细则精神,着力解决重痕迹轻实效等形式主义问题,严肃查处顶风违纪行为,坚决遏制“四风”问题和违反中央八项规定精神隐形变异现象,切实推动干部作风转变。

   六是全面从严治党力度不够,主体责任落实不到位,监督责任压得不实。切实担负起全面从严治党“两个责任”,层层传导压力,推动全面从严治党向纵深发展。

   七是落实中央巡视整改要求不到位。针对整治“圈子文化”走过场问题,深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,进一步提高政治站位、强化政治担当,列出“问题清单”“任务清单”“责任清单”,深入开展专项整治,在动真碰硬、深抓实改、长管长严上狠下功夫,对“圈子文化”问题揪住不放、一抓到底。针对超职数、超规格配备干部问题整改不彻底问题,深入开展超职数超规格配备干部问题专项整治,坚决防止超职数超规格配备干部类似问题发生。

    五、总体要求

   (一)强化政治认识,坚定整改落实决心

   巡视是加强党的建设的重要举措,是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的重要形式。学校各级党组织要以高度的政治责任感和使命感全面接受巡视反馈意见,在全体党员和全校师生中认真学习贯彻省委巡视反馈会议讲话精神和巡视整改意见,统一思想认识,坚定整改落实决心,切实把整改工作作为深入学习贯彻党的十九大精神,进一步增强“四个意识”的有效载体,把巡视整改作为对党员领导干部政治立场、党章党规党纪意识的重大考验,作为严肃党内政治生活、狠抓基层党建工作有力抓手,作为推进全面从严治党的有利契机,作为学校当前和今后一个时期最严肃的政治任务,坚决、全面、彻底地抓好巡视整改。

   (二)坚持层层压实责任,全面推进整改落实

在整改过程中,学校领导要率先垂范,亲自抓,带头改;中层领导干部要身先士卒,主动查,自觉改。各级党组织负责人要扛起主体责任,按照学校党委要求不折不扣地贯彻执行,要一级抓一级,层层抓落实。所有党员领导干部都要结合岗位工作实际,认真反思整改,对于存在的问题,深挖根源,对症下药,举一反三,重在建设。各单位和部门要以整改工作为契机认真梳理工作思路,进一步抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,严格用学校制度管人管事,规范权力运行,大力推动依法治校进程,确保整改措施管用有效。

   (三)抓住整改重点,建立健全长效机制

    一要进一步强化和落实“两个责任”,在整改过程中,严格按照党风廉政建设责任制要求,聚焦主业主责,强化党风廉政建设各级党组织主体责任和纪委的监督责任,层层传导压力,督促领导班子成员和各党政部门负责人认真落实从严治党责任,把“一岗双责”落到实处。

    二要持续深化作风建设,进一步巩固作风建设成果。结合整改落实,在思想观念和制度建设上着力清除官本位、特殊化、行政化现象,持续推进“两学一做”制度化常态化,对心存侥幸、整改不坚决、不彻底的人和事严肃处理、绝不手软,驰而不息推进干部队伍作风建设。

    三是严格执行民主集中制,严格党内政治生活制度。持续深入学习贯彻党的十九大精神,结合实际贯彻落实全国、全省高校思想政治工作会议精神,强化党委领导核心作用,严格贯彻民主集中制,严肃党内政治生活,严格党的政治纪律、组织纪律,始终把抓好党建作为最大政绩。

    四是坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。根据新时期党对干部工作的新要求、新标准,加强干部队伍建设,严格执行党政领导干部选拔任用工作《条例》,严格执行领导干部个人重大事项申报制度。改进干部选拔、任用、考核、管理和教育方法,严格执行干部选拔任用工作程序,进一步规范选人用人工作,坚决防止选人用人不正之风。

   (四)坚持标本兼治,注重学校长远发展

    全校各级党组织和部门的整改工作要立足于建设特色鲜明的高水平医科大学的“高度”,拓展“全员参与,齐抓共管,多措并举,以改促建”的“宽度”,让所有师生广泛参与进来,扎根于建立健全长效机制的“深度”,既整改突出问题,也积极发掘潜在问题,并深入查找制约学校发展的深层次根本性问题。在整改深度设计上,要结合建立现代大学制度和推进治理体系与治理能力现代化等问题确定整改目标和方向,着力在建立长效机制,完善规章制度,创新工作方法上下功夫,力求使整改落实工作取得实效和长效。

    巡视整改是一项严肃的政治任务、政治要求和政治考验,学校党委要站在讲政治的高度,认真学习,深刻领会,深入思考,重在落实。切实把思想和行动统一到中央第六巡视组的巡视反馈意见上来,统一到省委对巡视整改工作的要求上来,统一到落实整改的行动上来,按照省委教育工委的整改意见和整改工作方案,全力以赴地做好巡视整改工作。


 

 

二〇一八年七月二十七日